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阿左旗委編辦以六個方面為抓手,助推機構編制工作再上新臺階

  自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,阿左旗委編辦以六個方面為抓手,以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動機構編制工作再上新臺階。

  一、以理論武裝為抓手,踐行初心使命。始終堅持把習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述作為必學內容,用黨章、黨規、黨的理論知識、機構編制管理政策等理論知識、方針政策指導實踐、推動工作。編辦領導班子成員堅持帶頭學、帶頭改、帶頭抓,在謀劃、統籌推進,學深悟透、武裝思想和檢視問題上下功夫。一方面通過公開專線電話、郵箱、微信公眾號、召開多次座談會等多渠道“開門納諫”。將征求到的意見建議及反映的問題,立查立改,即知即改,及時回應群眾期盼、呼聲和關切。另一方面結合全年工作目標任務,查找不足,重點圍繞機構改革改革、審批服務執法力量下沉、綜合行政執法改革、事業單位改革等內容,狠抓相關工作落實。

  二、以調查研究為抓手,確保短板補足補齊。為持續鞏固機構改革成果,推進審批服務執法力量下沉,五大領域綜合行政執法改革、事業單位改革等各項工作,成立三個調研組,深入全旗各行政機關、事業單位,堅持問題導向,聚焦人民群眾反映的重點難點問題,對機構改革各項政策規定落地情況,及各部門職責履行、人員使用、法人登記等10余項內容進行實地查看調研評估,并就下一步如何開展行政審批執法力量下沉、綜合行政執法改革、深化蘇木鎮(街道)改革、事業單位改革等工作提出指導性意見建議,確保后續工作有序開展。

  三、以完善數據為抓手,規范機構編制管理。機構改革后,以機構編制年檢為契機,對照機構改革實施意見、各部門新“三定”規定和有關人事任免文件、人員工資表等,分部門逐項核對數據,維護更新機構編制實名制信息系統中內設機構、人員編制、領導職數等信息。進一步摸清了全旗人員編制、備案制人員、近三年退休人員情況,保證了系統數據真實完整有效。

  四、以理順思路為抓手,服務領導決策。為便于旗領導及各部門系統了解機構編制工作及行政管理體制改革做法和最新成果,搜集中央、上級部門及其他省市機構編制管理先進經驗做法,整理我旗機構編制工作動態,適時編印《機構編制工作動態》,并在以往工作經驗基礎上,組織全辦干部編寫《阿左旗機構編制沿革》書目,為領導提供決策參考。

  五、以強化創新為抓手,盤活機構編制資源。按照“嚴控總量、統籌使用、有增有減、動態平衡、保障重點、服務發展”的思路實現機構編制資源效益最大化,保障重點領域重點部門用編需求。以《阿左旗旗直事業單位零空編管理暫行辦法》為依據,根據各部門職責履行、人才需求等情況,通過減、調、控、增等辦法動態調整編制,共盤活113名編制,切實做到瘦身與健身相結合。完成178名空編使用審核報批工作(教育系統70名、衛生系統43名、蘇木鎮15名、重點領域50名);為引進142名(蒙文佛學經典研究中心3名;旗檔案史志館引進5名; 教育系統91名、鴻雁歸巢38名、蘇木鎮選調生5名)高學歷人才提供編制保障。

  六、以整改落實為抓手,推進機構職能優化配置。堅持帶著任務抓落實,奔著問題抓整改,注重源頭整改、系統整改、開門整改,列出清單、逐項確定措施,切實解決問題。重點圍繞創新社會治理、精神文明建設、民族宗教、檔案管理、沙產業發展、退役軍人服務、應急安全等22個機構設置、職責調整事宜,進行專項研究,確保機構職能科學合理、權責一致。其中,為加強基層社會創新治理、民族宗教執法、精神文明建設等意識形態輿論引導和管理,設立旗黨群綜合服務中心、綜合治理聯動指揮中心(政法委信息中心)、精神文明建設指導中心、蒙文佛學經典研究中心4個事業機構,調配31名人員編制;為推動科技與沙產業融合發展,完善退役軍人服務機構設置,設立科技沙產業推廣服務中心、退役軍人服務中心2個事業機構,調配19名人員編制;為調整優化職責體系,調整旗老干活動中心、醫療保險管理中心、草原站、政務服務中心、新能源技術推廣站、沙漠地質公園管理局6個機構隸屬關系,轉隸80余名人員編制。同時為旗賀管局、黨群綜合服務中心、科技沙產業推廣服務中心、退役軍人服務中心、城市園林綠化局5個機構印發“五定”方案;為推進內部職責和業務有機融合,為旗自然資源局、總工會各增設1個內設機構,為文化館設立掛牌機構阿左旗非物質文化遺產保護中心。通過上述機構設置、職責調整,進一步優化了各部門職能配置,提升了機構編制管理服務水平。

  下一步,阿左旗委編辦將繼續加強機構編制管理創新,著眼機構編制重點難點,強化服務保障,聚焦精準脫貧、綜合執法、審批服務便民化、安全生產等重點領域重點行業持續發力,健全理順管理體制,推進機構、職能、人員全面融合。



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